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当前农业执法工作存在问题的调研报告

作者:qc-lt.cn 来源:qc-lt.cn 关注: 时间:2018-04-15 12:33

  农业执法初见成效,总的看,综合执法改革以来,莱西市综合行政执法局农业执法成果显著,各中队农业执法工作初见成效。

  抓落实,做好投诉、案件办理工作。坚持问题导向,以人民为中心,严把落实关。对群众反映的问题,及时解决。截至目前,农业投诉共计11件,案件办理完成10起。各中队接到投诉后,高度重视,立说立行,该立案的立案,该处罚的处罚,群众反复投诉、举报上访的情况明显减少。

  促宣传,营造知法、守法良好氛围 。以3.15为契机,进行法律法规宣传。走上街头,通过悬挂宣传横幅、展览宣传展板、发放宣传资料、接受法律咨询等方式进行法制宣传,帮助群众提高法律意识。利用各种媒体,普及农资识假常识。开展《新农药管理条例》宣传月活动,不断增强农民和其他管理相对人的法律意识,及时宣传工作进展,为农业执法工作营造良好的舆论氛围。

  治源头,开展专项执法检查 。从源头治理,联合市农业局,定期开展执法检查。开展农资打假活动,规范农资生产经营行为。我局联合农业局,对种子、农药、肥料等农资定期开展执法检查,通过强化源头治理,狠抓专项整治,健全管理制度,规范经营行为等措施,全面开展农资打假活动,进一步规范农资生产经营秩序,确保农业生产健康发展。

  提能力,加强执法业务学习。参加上级培训,提高法律水平。6月份,参加青岛农委组织的业务培训,就《新农药管理条例》、农业执法培训等相关知识,进行了深入的学习,提高农业行政执法的法律知识水平和法律应用能力,不断规范行政执法行为。

  虽然,莱西市综合行政执法局农业执法工作取得了一定成效,但与其他区市及群众期望相比,还有一定的差距,主要表现在:

  农业执法人员配备不足。农业执法专业性和复杂性突出,关乎百姓切身利益,对人员数量、装备配置、技术水平要求都很高,但我局目前农业执法力量比较薄弱,人员配备不足,专业技术水平不高,不能满足全市农业执法的需要。

  农业执法阻力大。我市作为农业大县和农药制剂第一大县,农业企业和农业经营活动单位非常多,执法环境复杂多变,给执法工作带来了很大阻力。

  法律知识欠缺。现有执法队伍中,大部分人员没有经过专业的农业执法培训,对农业法律知识并不熟悉,年龄偏高、学历偏低者居多,接受、领悟法律知识有一定困难。

  办案经验有待提高。现有农业执法人员中多数没有办案经验,正处于摸索、学习阶段,处理投诉、办理案件能力明显欠缺。

  适应新形势和新任务的要求,莱西市综合行政执法局要加快建立专业农业执法办案队伍,大力提升农业执法能力,不断强化农业执法保障,切实履行农业部门法定职责,保障农产品质量安全,维护农民合法权益。

  多措并举,提高办案能力。通过干部大学堂、执法办案队伍建设等多种形式,加强农业执法干部办案经验培训,加强执法人员管理,规范执法行为,建设一支素质高、战斗力强的农业执法队伍,全面提高农业执法办案能力。

  改善硬件,加大执法投入。安排专项资金,加大硬件设施投入,增添部分农业执法先进设备,下大力气抓好农业执法队伍的硬件建设,提高农业执法能力。

  强基固本,学法懂法用法。组织座谈、培训,系统地学习《农业法》、《新农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《农业行政处罚程序规定》、等法律、法规知识,熟练掌握办案流程,提高执法水平和执法效率,打造一支法律知识强、业务能力高的执法队伍。

  活学活用,组织办案竞赛。开展中队农业执法办案竞赛,分享办案经验,选出办案能手,进一步强化对农业执法办案的认识。

  完善制度,规范执法行为。制定《农业执法业务考核明细》、《农业投诉执法处置规范》,形成农业执法规范化、常态化管理机制。

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